改革的突破口在于政府自身.未来五年乃至更长时间,决策层迫切需要落实以政府转型为主线的全面改革,确立拿出具体的改革时间表,尽快确立政府在基本公共服务中的主体地位和主导作用,形成基本公共产品供给的多元化服务体系;只有在此基础上,要素价格市场化改革才会取得实质性突破,压抑已久的中国民间投资热情也才有可能大大释放出来.